员工责任
以下是 BC/AC 住房管理局对您的期望的摘要。

个人形象
员工的整洁外表对于我们的运营至关重要，尤其是当这些员工与公众打交道时。您的外表是公众对 BC/AC 房屋管理局的印象。员工应穿着适合其工作的服装，并展现适当的专业形象。

所有星期五都允许穿休闲装。可以穿干净、整洁、熨烫过的正装休闲裤或精致牛仔裤。在温暖的天气里，可以穿整洁、长度合适的短裤。不允许穿暴露的服装，例如极短或紧身短裤、裙子或低胸上衣。即使在星期五，所有员工也应根据当天计划的业务活动着装。

由于工作性质或安全要求，某些员工可能需要穿着特定类型的服装。如有疑问，请咨询您的主管以确定哪种服装合适。

参与 BC/AC 住房管理局管理的项目
除执行董事外，所有员工均可申请参与住房管理局管理的符合其资格的计划。任何感兴趣的员工必须向执行董事提交一封信，表达其兴趣，以供批准。员工将被考虑参与住房管理局计划，其条件与所有其他申请人相同，但在提交申请时必须通知执行董事。如果员工的申请获得批准，员工和理事会将被告知员工可以参与该计划的条件。

除执行董事外，所有员工的亲属均可申请参与住房管理局管理的符合其资格的计划。员工的亲属将有机会参与住房管理局计划，其条件与所有其他申请人相同，但员工必须在提交申请时通知执行董事其亲属的兴趣。如果亲属的申请获得批准，执行董事应通知董事会该申请已获批准。

计算机使用情况
作为 BC/AC 房屋管理局的员工，您可以在工作中广泛使用计算机。必须遵守一些规则，以便每个人都能从房屋管理局的技术投资中获得最大收益。这些规则背后的原则是，BC/AC 房屋管理局的计算机只能用于房屋管理局的业务目的。
软件

为了保护 BC/AC 房屋管理局的计算机系统免受病毒侵害，并确保所使用的软件与房屋管理局的计算机兼容，只能在其计算机上安装房屋管理局购买或批准的软件。在安装任何非房屋管理局购买的软件之前，您必须与执行董事核实。游戏和其他与业务无关的软件不得安装在房屋管理局的计算机上或在工作时间使用。BC/AC 房屋管理局购买的软件仅供房屋管理局合法业务使用。不得复制或带回家。

版权合规
法律保护软件，禁止未经授权的复制。BC/AC 房屋管理局尊重软件开发者的合法权利，并希望员工也这样做。任何员工不得复制软件，或以其他方式使用未符合其许可条款的软件。未经授权复制的软件不得安装在房屋管理局的计算机上。受版权保护的材料不应通过房屋管理局的电子邮件或互联网发送。

电子媒体
电子邮件和语音邮件只能用于房屋管理局业务。所有电子媒体通信都应专业且语气务实。您不应使用电子媒体开玩笑、赌博、玩游戏、发表贬损或歧视性言论或商业信息。发送和接收个人电子邮件应仅限于工作前后或午餐或休息时间。请记住，房屋管理局管理层可以访问所有电子邮件，您不应将电子邮件或语音邮件通信视为私人信息。不建议通过电子邮件进行机密或敏感通信。出于对其他系统用户的尊重，请尽量保持电子邮件消息简短，限制一般广播，并删除不需要的消息。

互联网
互联网是重要的信息来源，但也容易被滥用。互联网访问应仅限于 BC/AC 房屋管理局的合法业务目的。不允许注册列表服务、公告板或聊天组。房屋管理局的互联网访问绝不能用于访问色情或其他不适当的网站。在访问网站之前，请问问自己，公众知道您正在使用房屋管理局的资源进行此活动后会作何反应。

对于互联网电子邮件，适用与办公室间电子邮件相同的规则。

房屋管理局有能力检查特定员工访问的网址，并监控员工每天在互联网上花费的时间。当您访问互联网时，请记住这一点。

BC/AC 房屋管理局房产的使用
BC/AC 房屋管理局的用品和设备必须保存，用于授权开展公务以及向公众提供的服务。它们不得供个人使用。房屋管理局的文具、用品和邮票不得用于个人邮件。您应该将所有个人邮件寄到您的家庭住址。房屋管理局的现金抽屉不得用于兑现个人支票。

如果您受托使用房屋管理局的设备、材料或财产来开展工作，您有责任妥善使用和维护这些设备、材料或财产。如果您需要借用或带回 BC/AC 房屋管理局的财产用于公务，您必须获得主管的授权。

所有通讯技术均归房屋管理局所有，仅可用于公务。请将个人来电和拨打电话限制在必要的范围内，并将通话次数保持在最低限度。当个人长途通话不可避免时，您应该拨打对方付费电话或将通话费用记入家庭电话、个人信用卡或电话卡。

BC/AC 房屋管理局可能会提供储物柜、橱柜或书桌供您存放个人物品。这些设施只能使用房屋管理局提供的锁。房屋管理局保留出于合法商业原因在事先或不事先通知的情况下检查房屋管理局拥有的房产的权利。房屋管理局对员工携带到其房产内的贵重物品、车辆或个人物品不承担任何责任。

道德规范
民主政府的正常运作要求公职人员和雇员独立、公正并对人民负责。政府决策和政策的制定必须符合所有人的最佳利益。不得利用公职谋取私利。最后，公众必须对政府的诚信有信心。《道德规范》是管理 BC/AC 房屋管理局委员、官员和雇员行为的规则。违反 BC/AC 房屋管理局《道德规范》可能构成轻罪，并可能受到刑事处罚。任何违反《道德规范》的行为也可能导致纪律处分，直至解雇。

受托责任
每位 BC/AC 住房管理局官员、管理人员和员工都对 BC/AC 住房管理局以及博伊西市和艾达县的公民负有受托责任。受托责任是指为博伊西市和艾达县公民的利益行事，同时将个人利益置于整个市和县的利益之下的责任。当员工使用 BC/AC 住房管理局的任何资源时，受托责任要求支出合理、谨慎，并且是为了 BC/AC 住房管理局的利益，而不是为了个人利益。这是法律规定的最高标准的责任，也是本政策的要求。

行为与纪律标准
当我们尊重公众、房屋管理局和同事的需求和利益时，BC/AC 房屋管理局都会取得成功。BC/AC 房屋管理局相信渐进式纪律，即在适当的情况下采取适当的纪律。通常，这首先需要“指导”或咨询，如果房屋管理局确定情况没有改善或变得更加明显，则随后采取更严厉的纪律（例如书面谴责、纪律缓刑、停职或开除）。但是，管理层将独立审查每种情况，并决定在所有情况下采取何种适当的纪律，直至开除。

在特定情况下决定采用渐进式纪律是为了改善绩效或行为，但不会改变雇佣关系的随意性质。

可能导致纪律处分或解雇的一些行为示例包括：

• 不服从命令；
• 未经授权发布 BC/AC 房屋管理局、客户或同事的信息；
• 在房屋管理局场所内咒骂或辱骂；
• 伪造任何工作、人事或其他房屋管理局记录；
• 未经授权拿走、挪用或使用房屋管理局的资金或财产；
• 不诚实；
• 歧视或骚扰同事；
• 在工作场所或房屋管理局场所内持有、饮用或受到酒精或管制物质的影响；
• 故意损坏或滥用房屋管理局的财产；
• 携带武器进入房屋管理局的房屋；
• 与其他员工打架或威胁打架；
• 任何形式的严重不当行为；
• 接受违反房屋管理局礼品政策的礼物；
• 表现不佳;
• 未能获得或维持就业条件所需的专业执照；
• 对受雇期间的公职人员不当行为认罪或定罪，或被判定犯有对房屋管理局作为雇主产生负面影响的犯罪；
• 频繁缺勤、迟到，或者缺勤或迟到时不报到；
• 不遵守安全规则和程序；
• 违反任何 BC/AC 住房管理局政策。
这些例子并不全面；其他行为也可能成为纪律处分或解雇的理由。

沟通
BC/AC 房屋管理局向公众展示一致、积极的形象至关重要。因此，遵守有关 BC/AC 房屋管理局运营披露的以下简单准则非常重要：
• 为确保文件正确、信息准确，住房管理局对收到的信函的回复应由相应的住房管理局人员以书面形式进行，并提供副本作为机构信函档案。对于所有严重或重大事项，信函应在发送前由执行董事审查。
• 员工应将所有与机构相关的媒体人员介绍给执行董事。
• 应格外小心保护客户信息的隐私，特别是房屋管理局以外的客户信息。
• 所有公共记录请求均须提交给执行董事、行政服务助理主任、执行董事行政助理或部门经理，以便根据适用的规则和政策进行处理。

最重要的是，与外界沟通 BC/AC 房屋管理局业务时要运用常识和良好的判断力。

员工建议和疑虑
当员工有机会分享改善我们运营的建议以及他们可能遇到的问题的担忧时，我们都会受益。
如果您有改进 BC/AC 房屋管理局工作方式的想法，请分享。与您的同事和/或主管非正式地分享这些想法总是合适的。我们还鼓励您写下您的建议并将其提交给行政服务助理主任或执行董事。

我们希望 BC/AC 房屋管理局在与员工的日常关系中始终采取适当和合理的措施。为此，我们敦促所有员工（包括主管）使用员工关注系统来解决与工作相关的问题。“关注”是指有关房屋管理局人事政策和程序的解释或应用或其他与工作相关的情况的任何问题或争议。我们鼓励您提出任何与工作相关的问题。您不会因通过此流程提出问题而受到报复。

员工关注制度如下。必须逐步采取措施。

第一步：你的主管

我们鼓励每位员工向其直属主管提出自己的员工问题。为确保我们处理的是最新信息，请在事件发生或您知晓此事之日起的两个工作日内提出任何问题。如果问题在此步骤得到解决并且与纪律处分有关，您的主管应在您的人事档案中记录解决方案的备忘录。如果您的问题涉及您的直属主管，而您不愿意与他/她讨论，请直接进入第二步。如果您的主管没有回复，或者他的/她的回复似乎不合理或不令人满意，您可以继续进行第二步。

第二步：行政服务助理主任

第三步：执行董事

如果您的问题在第一步或第二步没有得到解决，您应尽快以书面形式向执行董事提出您的问题，最迟不得晚于七个工作日。在研究了您的问题并采取其认为适当的任何措施后，执行董事将向您发出书面答复，通常在第一步收到您的问题后的 20 个工作日内。执行董事的决定将是最终决定，具有约束力。如果最终决定与纪律处分有关，则将记录在您的人事档案中。

如果此事涉及违反住房管理局政策、地方、州或联邦法律，请遵守举报人保护政策。

举报不当政府行为/举报人保护
BC/AC 房屋管理局承认并支持每一位员工举报的权利，并保护他们免受报复，因为他们真诚举报涉嫌不当的政府行为。不当的政府行为是指房屋管理局专员或员工在履行职责时采取的违反法律、滥用职权、危害公众健康或安全或严重浪费公共资金的行为。它通常不包括人事行动。

你可以做什么
如果您怀疑政府行为不当，请立即以书面形式向您的主管、执行董事或专员报告。您也可以直接向负责调查和执法的外部机构报告。我们鼓励您在向外部机构报告之前，先用尽内部程序。

我们能做什么
报告接收人将立即调查该报告，并将调查结果告知您。您的身份将在法律允许的范围内保密。
禁止报复

如果您本着诚意行事并按照本政策提供信息，您将不会受到报复。如果您觉得自己遭到了报复，请在事件发生后 30 天内以书面形式向您的主管或执行董事告知指控。住房管理局将在 30 天内作出答复。如果您对答复不满意，您可以要求在行政法官面前举行听证会。

了解更多信息
有关外部机构、听证程序或您根据法律可能拥有的任何其他权利的更多信息，请咨询您的主管、行政服务助理主任或执行主任。

利益冲突
作为准公共实体，BC/AC 住房管理局员工受以下管理政府道德的法规约束：IC §§ 18-1351 及以下和 59-701 及以下。因此，BC/AC 住房管理局避免涉及实际、潜在或感知利益冲突的情况尤为重要。因此，任何住房管理局员工不得从事与其履行公务相冲突或看似冲突的任何活动。此类冲突的示例包括：
• 使用 BC/AC 房屋管理局的财产或金钱为自己或他人谋取私利；
• 利用职权为自己或他人获取特权或豁免；
• 签订与任何 HUD 援助项目有关的合同、分包合同或安排，而住房管理局员工或其直系亲属在该等项目中拥有任何利益；
• 接受或索取为影响你的公务行为或与房屋管理局进行交易或签订合同的任何一方提供的好处或有经济价值的物品；
• 参与任何与你对房屋管理局的职责不相符的商业或专业活动，包括外部就业；以及
• 在您监督下或对您个人有利的任何合同、销售、租赁或购买中直接或间接拥有利益。
如果您对行为是否会产生实际或潜在的利益冲突有任何疑问，请参阅上面引用的政府法规中的道德规范。
对于 BC/AC 房屋管理局员工来说，以下行为不构成利益冲突：
• 出席与房屋管理局业务会议相关的招待会或餐会，或作为员工代表正式出席会议；
• 获得公开颁发的表彰公共服务的奖项；或
• 接受无论是否受雇于房屋管理局都会向您提供或赠送的礼物。

房屋管理局的员工如果发现无意中存在的利益冲突，或者对活动是否可能存在或似乎存在利益冲突有疑问，应将此事提交给其主管进行审议和讨论。

住房管理局员工须遵守一年离职规定。根据该规定，任何员工或员工拥有所有权或管理职位的任何企业在终止雇佣关系后一年内不得与住房管理局签订合同或以其他方式开展业务。

住房管理局员工还须遵守与 HUD 第 8 部分援助项目和第 8 部分现有住房计划有关的年度捐款合同条款。

外部就业
BC/AC 房屋管理局员工的外部就业必须事先获得批准，因为这可能会干扰房屋管理局的责任以及实际或明显的利益冲突。如果外部就业会限制员工的工作时间、在工作时间内进行或使用房屋管理局的资源、与房屋管理局签约的公司合作、或者可能被视为利益冲突或导致房屋管理局形象不佳，则员工不得从事外部就业。

如果您正在考虑外部就业或需要有关潜在利益冲突的更多信息，请与您的主管或执行董事联系。批准外部就业的最终决定权在于执行董事和理事会。

礼物
BC/AC 房屋管理局希望所有员工都能客观地运用自己的专业判断，并仅根据房屋管理局的最佳利益做出业务决策。员工为个人利益而接受与本机构有实际或潜在业务关系的人员提供的礼品和商业礼遇（招待、娱乐、旅行、折扣、以低于公平的报酬使用他人的时间、材料或设备）可能会损害或似乎损害这些业务判断或业务决策的客观性。
对于所有小费或商业礼遇，应遵循以下准则：
• 房屋管理局员工不得以其公职身份向任何人索取任何酬金、好处或商业礼遇。
• 员工不得接受其监督范围内的任何人或可能在其行使自由裁量权的任何交易中产生利益关系的任何人给予的酬金或其他好处（纪念品、纪念品、教育材料和其他名义价值的物品除外）。
• 仅当执行董事确定礼物的性质和价值（若公开披露）不会令房屋管理局难堪时，才可以接受礼物、好处或商业礼遇。
• 可以接受礼物、福利或商业礼遇，但前提是礼物的性质和价值不会损害或被认为损害员工或房屋管理局的客观判断（由执行董事决定）。在任何情况下，不得接受价值超过 $50 的礼物、福利或商业礼遇。

政治活动
BC/AC 房屋管理局承认并全力支持员工投票、表达意见和参与任何政治活动的权利。但是，为了房屋管理局的利益，并避免潜在的利益冲突，请牢记以下准则。
• 不得利用公共设施或资源协助候选人竞选或推动或反对某项投票提案；员工不得在工作时间协助任何竞选活动。
• 可能与公众接触的员工在工作时间不得佩戴或展示竞选徽章或文学作品。
• 参与筹款或其他竞选活动的员工必须明确表示他们不代表房屋管理局，且房屋管理局不支持该候选人或职位。
• 员工不得试图通过威胁或承诺工作中的差别待遇来向同事索取政治捐款。
• 员工不得成为任何党派选举的候选人或担任民选职务。

推动 BC/AC 房屋管理局业务
BC/AC 房屋管理局拥有机动车辆，员工可能被允许或被要求不时使用它们来处理房屋管理局的业务。如果没有 BC/AC 房屋管理局的车辆，您可能必须驾驶自己的车辆。为避免您或房屋管理局受伤或承担责任，请遵守以下规则：
• 要获得房屋管理局业务司机的批准，您必须向执行董事的行政助理出示有效的爱达荷州驾驶执照和汽车保险证明。行政助理将把您的驾驶执照副本保存在您的人事档案中。这些信息将每年审查和核实一次。在为房屋管理局业务驾驶时，您必须随身携带驾照和保险证明。
• 不得将房屋管理局的车辆借给机构内部或外部的其他人。
• 以安全合法的方式驾驶，包括遵守爱达荷州安全带法律。住房管理局可能会定期检查获准在住房管理局业务上驾驶的个人的驾驶记录。
• 如果任何房屋管理局车辆出现问题，请立即向您的主管和维护部门主管报告。
• 请勿在受到毒品、酒精或任何管制物质影响的情况下驾车前往房屋管理局办理业务。
• 请勿在房屋管理局的车辆上贴上保险杠贴纸或其他标志或贴纸。
• 将驾驶房屋管理局车辆时收到的任何交通违规罚单告知您的主管和执行董事。
• 公司车辆内禁止吸烟。

违法行为举报程序
BC/AC 住房管理局员工必须报告在执行住房管理局业务期间发现的所有疑似身体虐待或性虐待、遗弃或忽视儿童的事件。这包括您实际观察到的情况或行为以及受害者或其他目击者对此类虐待的报告。

应尽快将疑似虐待行为报告给您的主管、行政服务助理主任或执行主任，且不得晚于您获悉虐待行为后的 24 小时。如果您无法联系到您的主管，您应联系以下机构之一：

• 博伊西警察局儿童虐待调查员，电话：(208) 377-6592 或 377-6607。
• 博伊西警察局调度员，电话：(208) 377-6607。
• 爱达荷州福利部儿童保护处，电话：(208) 334-6800。

任何员工都不会因为举报疑似虐待行为而受到纪律处分，即使事后没有得到证实。

BC/AC 住房管理局还鼓励员工向其主管举报住房管理局物业内或任何计划下发生的任何其他可疑非法活动。这包括涉及暴力或盗窃犯罪、非法制造、分发、持有或使用管制物质以及持有非法武器的行为。

任何员工都不会因为举报涉嫌违法行为而受到纪律处分，即使该行为之后未被证实。

员工手册 – 继续第 4 部分

当前发行日期：2005 年 6 月
替代发行日期：1997 年 1 月